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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经 
济研究院社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。