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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显示，三成以上  婴幼 儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入 
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021

年底，我国
每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。