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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市 
牵头单位 
顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县
、街 
道(乡镇)“四级协作架构”，协同 发力，各 扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可实践、可
持续的整体发展效应。