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　　 发展普惠托育服务， 要充分调
动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
 面，要加大 政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开 办成本
；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。