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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社 会力量往 往
面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。