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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距
离“十四  五”期末4.5个的目标 尚存很
大差距。