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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力量积极性，而社会力 量 往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。