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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家 庭
在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。