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　　 发展普惠 托育服务，要充  分调动 社  会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压 力，需要  建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。