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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方  面，采取公建民  营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。