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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，

而社
会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营

补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。