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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为
2

.03个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大
 差距。