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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本 ；另一方面，
采取公建 
民

营、运营补 贴、奖励 补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。