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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构
运营成本。