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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环 境、照护内容等
，但
在现实中，各托育
机 构提供的服 务质量参差不 
齐，一些非正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。