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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数 据显

示，三成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。