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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家

庭在选择托育
机构时都会关注服务质量， 
包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在 现实 中， 各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。