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　　其三，托育服务领域 
人才短缺
，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。