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　　发展 普惠托 
育
服务， 
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普 惠
机构运营
成本。