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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积极 
性 ，而社会力量往往 面临高成本
压力，需要建立合理  的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购

 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。