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　　其 三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认
为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。