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　　发展 普惠托育服务，要充 
分
调动社会力量 
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。 中国宏
观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。