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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一
 方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式
，降低普惠机 构运营成本。