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　　其三，
托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托 育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管体系之外。