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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机

构入托率  仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口
拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2

.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的目  标尚存 很大差距。