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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建 设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。