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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平  、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于相关部门
的 监管体系之外。