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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 但 现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至
 2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为 2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。