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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我 国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。