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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，
 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠 机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营


补贴、奖励补 助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。