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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三  成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2 .03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。