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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 
往往面临高成 本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办 成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。