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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采
取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。