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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正
规机构游离
于 相关部门的监 管
体系之外。