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　　发展普惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力， 需要建立合理  的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。