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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ， 各托
育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的 监管体系之外。