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　　“框 架协议”明确，
将强化三省一市牵头单位
 顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建 省、
市、县、 街道(乡 镇)“四级协作架构”，协
 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发  展效应。