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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，
而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立 合理
的成
本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖 励补助、 
购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。