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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，


而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。