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　　发展普惠托育服务，
要
充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低 普惠 
机构开办成本；另一方
 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。