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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为
6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年 底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。