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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构
时 都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各托 育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。