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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较 大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.0 3个，距离
“十四五”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。