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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但 
在现实中
，各托 育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规 机构游离于
相关部门的监管体系之外。