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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三  成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。