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　　其三 ，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭 在选择托育机构时 
都
会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。