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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。