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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶
层沟
通、统筹协  调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“
四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展
、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 
、可持续的整体 发展效应。