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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。