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首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五” 期末4.
5个的目 标尚存很大差距。